Moravská Třebová - město příležitostí

1) Informace o registru

Zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů, ukládá veřejným funkcionářům povinnost oznamovat skutečnosti, které umožňují veřejnou kontrolu jejich činností konaných vedle výkonu funkce veřejného funkcionáře, veřejnou kontrolu majetku nabytého za dobu výkonu funkce a dalších příjmů, darů nebo jiného prospěchu, získaných za dobu výkonu funkce, popřípadě finančních závazků, které veřejný funkcionář má. Oznámení o jiných vykonávaných činnostech, oznámení o majetku nabytém v průběhu výkonu funkce a oznámení o příjmech, darech a závazcích (dále jen „oznámení“) podávaná veřejnými funkcionáři jsou evidována v registru oznámení (dále jen „registr“).

Základní dokumenty

1. zákon č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“),
2. vyhláška č. 578/2006 Sb., kterou se stanoví struktura a formát formuláře pro podávání oznámení podle zákona (dále jen „vyhláška“).

2) Informace o podávání oznámení veřejnými funkcionáři

Veřejní funkcionáři, tj.

1. členové zastupitelstva města, kteří jsou pro výkon funkce dlouhodobě uvolněni,
2. starosta města a členové rady města, kteří nejsou pro výkon funkce dlouhodobě uvolněni,
3. vedoucí zaměstnanci městského úřadu, kteří:
   • nakládají s veřejnými finančními prostředky,
   • podílí se na rozhodování při zadávání veřejných zakázek,
   • rozhodují ve správním řízení,

   podávají evidenčnímu orgánu oznámení dle § 9, 10 a 11 zákona (oznámení o činnostech, oznámení o majetku a oznámení o příjmech, darech a závazcích). Oznámení se podává i v případech, kdy k těmto skutečnostem nedošlo.

Lhůta k podání je do 30 dnů ode dne ukončení výkonu funkce za období od začátku kalendářního roku do dne ukončení výkon funkce, a to i v případě, kdy je opět jmenován (zvolen) do (další) funkce nebo každoročně do 30. června následujícího kalendářního roku za uplynulý kalendářní rok.
Oznámení se podávají evidenčnímu orgánu na formuláři, který určuje vyhláška.
Oznámení se podává v písemné podobě, přičemž se za písemnou podobu pokládá též elektronická forma opatřená zaručeným elektronickým podpisem.

Tyto dokumenty se vložením do registru stávají veřejnými.

Poznámka k vyplňování formulářů:

Formulář je možné vyplnit jak v papírové podobě (tj. ručně na vytištěný formulář), tak i v elektronické (tj. vyplněním údajů v textovém editoru). Pokud dokument bude zaslán městskému úřadu v písemné podobě, pak bude skenováním převeden do formátu PDF a nezáleží na formě vyplnění (je tedy možné např. kombinovat ruční a elektronický způsob vyplnění).
Pokud bude dokument zaslán městskému úřadu v elektronické podobě opatřený zaručeným elektronickým podpise, pak podpis na konci každé stránky může být nahrazen elektronickým podpisem.

Oznámení

3) Elektronická podatelna registru

Veřejný funkcionář může podat též oznámení v elektronické podobě prostřednictvím veřejné datové sítě, opatřené zaručeným elektronickým podpisem.
Informace o zaručeném elektronickém podpisu, kvalifikovaných certifikačních autoritách a související dokumenty lze získat na stránkách ministerstva vnitra
Elektronická podatelna registru je přístupná na adrese www.mtrebova.cz/…/e-podatelna a přijímá textové dokumenty v obvyklých formách.
Přijetí dokumentu elektronickou podatelnou je odesílateli oznámeno elektronickou poštou. Pokud odesílatel neobdrží zprávu potvrzující doručení, je pravděpodobné, že se jednalo o poškozenou zprávu, kterou nelze zpracovat.

4) Evidenční orgán

Evidenčním orgánem je tajemník městského úřadu (jde-li o uvolněné členy zastupitelstva města, neuvolněné členy rady města a vedoucí úředníky městského úřadu), který:

• vede registr oznámení o činnostech, oznámení o majetku a oznámení o příjmech, darech a závazcích, podávaných veřejnými funkcionáři,
• umožňuje osobní nahlédnutí do registru zájemcům na základě písemné žádosti,
• umožňuje nahlédnutí do registru zájemcům prostřednictvím veřejné datové sítě na základě udělení uživatelského jména a přístupového hesla a to po podání a ověření žádosti.

5) Informace o nahlížení do registru

Každý občan má právo na základě písemné žádosti bezplatně nahlížet do registru a pořizovat si z něj opisy a výpisy. Nahlížení do registru je možné formou nahlížení do dokumentů v písemné podobě i v elektronické podobě prostřednictvím veřejné datové sítě. Žádost musí obsahovat jméno, příjmení, datum narození, trvalý pobyt a adresu pro doručování žadatele a údaj o tom, zda žadatel bude do registru nahlížet osobně nebo v elektronické podobě prostřednictvím veřejné datové sítě.

Žádost o nahlédnutí do registru

Žádost lze podat:

1. osobně u evidenčního orgánu, tj. v budově Městského úřadu Moravská Třebová, ul. Olomoucká č.o. 2, I. patro, kancelář tajemníka, dveře č. 207 a to na základě předchozí dohody (telefon: 461353127, mobil: 603282871, e-mail: szemanek@mtrebo­va.cz),
2. prostřednictvím provozovatele poštovních služeb na adresu: Městský úřad, tajemník, nám. T.G.Masaryka č.o. 29, 571 01 Moravská Třebová, nebo
3. elektronicky do elektronické podatelny městského úřadu posta@mtrebova.cz

Nahlížení do registru v písemné podobě

Nahlížení do registru v písemné podobě je možné v budově Městského úřadu Moravská Třebová, ul. Olomoucká č.o. 2, I. patro, kancelář tajemníka, dveře č. 207 a to na základě předchozí dohody (telefon: 461353127, mobil: 603282871, e-mail: szemanek@mtrebo­va.cz), a to po předchozí dohodě

Nahlížení do registru v elektronické podobě  – přidělení uživatelského jména a přístupového hesla

Pro nahlížení do registru v elektronické podobě prostřednictvím veřejné datové sítě bude žadateli přiděleno uživatelské jméno a přístupové heslo spolu s URL adresou pro vstup do elektronického registru.
V případě osobního podání žádosti budou přístupové údaje žadateli předány na počkání evidenčním orgánem. V případě podání žádosti prostřednictvím provozovatele poštovních služeb nebo elektronického podání do elektronické podatelny budou přístupové údaje žadateli doručeny prostřednictvím provozovatele poštovních služeb s doručenkou do vlastních rukou.
Na základě přiděleného uživatelského jména a přístupového hesla lze nahlížet do registru v elektronické podobě po dobu 24 hodin od prvního přístupu do registru. V případě žádosti o nahlížení do registru v elektronické podobě se žádost ověřuje. V případě osobního převzetí přístupových údajů žadatelem evidenčnímu orgánu předloží žadatel občanský průkaz k ověření žádosti.
Oznámení jsou v registru uveřejněna ve formátu PDF. K jejich prohlížení je nutný prohlížeč, např. Adobe Reader, který lze zdarma získat na webových stránkách společnosti Adobe.
U oznámení podaných v elektronické podobě je podpis na jednotlivých stránkách oznámení nahrazen zaručeným elektronickým podpisem.
O každém nahlédnutí do registru se automaticky provede záznam s uvedením data, času a předmětu dotazu, případně požadovaného dokumentu.

6) Sdělení o neúplných nebo nepravdivých skutečnostech

Dle § 13 odst. 6 zákona má každý právo písemně sdělit evidenčnímu orgánu skutečnosti, které nasvědčují nepravdivosti nebo neúplnosti údajů uvedených v oznámeních evidovaných v registru; sdělení lze podat též v elektronické podobě prostřednictvím veřejné datové sítě.
Evidenční orgán do 30 dnů ode dne obdržení sdělení písemně oznámí tomu, kdo sdělení podal, jak bylo s jeho sdělením naloženo; bylo-li sdělení učiněno v elektronické podobě, lze odpovědět též tímto způsobem.
K podání sdělení v elektronické podobě prostřednictvím veřejné datové sítě není nutné připojit elektronický podpis. Dále, dle § 13 odst. 8 zákona, má každý právo oznámit orgánu územní samosprávy svoje podezření, že veřejný funkcionář porušil povinnosti podle tohoto zákona.

7) Přestupky

Přestupku se dopustí fyzická osoba, která

• používá nebo dále zpracovává údaje vedené v registru k jinému účelu než ke zjištění případného střetu zájmů při výkonu funkce veřejného funkcionáře
• poruší povinnost mlčenlivosti o skutečnostech, o nichž se dozvěděla z údajů evidovaných v registru, nebo o osobách, které evidenčnímu orgánu sdělily skutečnosti nasvědčující nepravdivosti nebo neúplnosti údajů, uvedených v oznámeních evidovaných v registru,
• uvede zjevně nepravdivé údaje do návrhu na zahájení řízení
• neoprávněně sdělí třetí osobě uživatelské jméno a přístupové heslo k nahlížení do registru v elektronické podobě na centrální adrese prostřednictvím veřejné datové sítě.

Za přestupek lze uložit pokutu do výše 50 000 Kč.

8) Ochrana osobních údajů

Dle zákona č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů, není městský úřad jako správce registru povinen podat Úřadu na ochranu osobních údajů oznámení o zpracování osobních údajů, neboť povinnost zpracovávat osobní údaje vznikla na základě zvláštního zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů.
Zákon o ochraně osobních údajů v tomto případě stanoví, že údaje oznámení musí být zveřejněny.

Správce databáze osobních údajů:

Městský úřad Moravská Třebová, nám. T.G.Masaryka č.o. 29, Moravská Třebová, 571 01

Účel zpracování:

Evidence osob nahlížejících do registru, dle § 13 odst.2, 3 zákona č. 159/2006 Sb., o střetu zájmů.

Kategorie subjektů a osobních údajů, které se těchto subjektů týkají:

Adresní a identifikační údaje.

Rozsah zpracovávaných údajů:

Jméno nebo jména, příjmení subjektu údajů, dále jeho datum narození, adresa trvalého bydliště, číslo a typ dokladu, na základě něhož byly údaje ověřeny. Osobní údaje jsou zpracovány se souhlasem subjektu údajů.

Kategorie subjektů údajů:

Zákazníci (klienti) oznamovatele, členové oznamovatele, zaměstnanci oznamovatele.

Zdroje osobních údajů:

Přímo od subjektů údajů.

Popis způsobu zpracování osobních údajů:

Manuální a automatické zpracování vlastními zaměstnanci.

Příjemce nebo kategorie příjemců, kterým jsou osobní údaje zpřístupněny či sdělovány:

Nebudou jiní příjemci.

Předpokládané předání osobních údajů do jiných států:

Nebude docházet k předání osobních údajů do jiných států.

Popis opatření k zajištění požadované ochrany osobních údajů dle § 13 z. č. 101/2000 Sb.:

Manuální zpracování: fyzická ochrana dokumentů (uzamykatelná skříň), fyzická ochrana objektu prostřednictvím elektronického zabezpečovacího systému..
Automatizované zpracování: přístupová práva, šifrování atd.

V Moravské Třebové 3.5.2010

Zpracoval: Ing. Stanislav Zemánek, tajemník Městského úřadu Moravská Třebová